2018怎么干——许国柱：坚持质效并进力求持续发展

  记者：许总您好。在2018年建设集团一届三次职代会胜利召开之际，结合集团新修订的“十三五”规划纲要，请您简单谈谈企业面临着哪些新形势和新机遇？

 许国柱：2018年，是我们全面落实集团新修订“十三五”规划的关键一年，我们面临的形势总的特点是，省内市场波动下行、不确定因素增多，省外市场刚刚起步，企业内部对投融资和项目运营还有顾虑，前几年省内大上积聚的产能难以释放，对发展的预期产生落差，加之其他板块发展形成的示范效应，都触及到了思想和灵魂，进而形成了自我反思、自我革命、寻求突破、深挖潜能的意识和行动。这对于水利企业而言，既是空前严峻的考验，也是难得的转型契机，把握好便能实现根本蜕变、开启全新征程。

  记者：那请您简要分析下水利水电集团当前面临着哪些新困难和新问题？

  许国柱：从当前看，水利水电集团仍然存在不少突出矛盾和问题。一是担当精神有待加强，无论是基于建设集团的重托，还是基于自身发展需要，都要进一步强化担当意识和能力；二是在战略谋划上还需进一步清晰，在顶层战略设计上还需要深化细化，以提升集团引领力和整体合力；三是产业结构单一问题还没有从根本上得到解决，投融资项目、省外市场、多元业务拓展还需更加坚定、下更大力度；四是人才队伍的短板还比较明显，人才队伍结构不合理，人才队伍年龄老化、断档问题仍然突出；五是防范重大风险的观念、体系和能力还有待加强。

  记者：在新的一年里，您对水利水电集团在改革发展上又有哪些新的展望呢？

  许国柱：2018年1月7日，张起翔同志在水利水电集团调研时强调：“水利水电集团要在各项事业稳中有进的基础上，准确把握发展趋势和形势，坚持问题导向，牢牢坚持“六个意识”，进一步做好思想能力建设、发展战略谋划、改革顶层设计以及人才队伍建设等工作，推动水利水电集团可持续发展。”基于以上认识，我们确立了2018年工作总体思路：全面贯彻党的“十九大”精神，以习近平中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻建设集团决策部署，坚持新修订的“十三五”规划目标不动摇，统筹推进投融资项目运作、区域市场开发、大项目组织管理、企业治理体系能力建设、全面从严治党总体布局，协调推进“六大战略”深入落实，深挖“六大潜能”，坚持建设质量效益型、创新发展型企业和构建和谐企业内涵，坚持保规模、保效益、保稳定、保民生、保安全工作主线，在战略调整、顶层设计、结构调整、转型升级、体制机制改革、防范风险化解等方面取得扎实进展，推进质效并重，继续改善民生，促进各项事业持续健康发展，向“和合新”企业愿景继续迈进。

  记者：刚才您谈到了2018年总体工作思路，那么围绕这些目标任务，能具体讲讲将采取哪些新的举措、抓好哪几方面的工作吗？

  许国柱：一是纵深推进市场开发。在省内，我们将紧盯锦西灌区、黑瞎子岛防洪排水工程，细化资源配置、提前介入、抵近跟踪，及时争取政策支持，进一步做好统筹协调，做实各项基础工作，力保万无一失、决战决胜。同时，我们也将全面介入省内中小河流整治工程及各地市县工程，聚沙成塔、积少成多。在省外，我们将在2017年市场拓展基础上，进一步捋顺重点区域，深度开发、纵深发展。在投融资项目上，我们将发挥水利水电集团资产资本优势，加强与央企和地方强企的沟通合作，逐步加长加厚产业链条。另外，我们将充分调动权属企业和机关各部门协同作战能力，不断强化集团整体合力。

  二是优化创新总部管理。我们将进一步完善激励机制，更加广泛地调动内外部资源，更好的调动全体干部职工积极性，构建全员经营大格局。在项目管理上，我们将引进先进的管理模式，开展成本管控为核心、重点项目监管思路，对合同金额大、产值计划大、项目影响大、履约风险大、标准要求高的项目作重点关注。开展同等条件下的项目效益分析，在省内、外重点项目上加强质量、安全、进度、效益和文明施工等方面的集中管控，确保项目高标准履约，打造品牌项目。同时，推行项目大宗物资集中采供和限价管理办法，逐步提升集成管理水平。在财务管理上，我们将从内部管控上入手，做好“营改增”税务筹划，理顺集团税务库流程。注重财务管理信息化建设，逐步完善投融资平台功能，探索互联网+财务共享，进一步构建业财融合体系，促进财务管理转型升级。在总部经济建设上，充分发挥资质优势，做大总部经济，深化各方面管理，强化体制机制改革，发挥示范引领作用，推动经营观念、经营模式、市场渠道的转变。在风险管控上，我们将进一步加大省外、新领域项目和合作模式项目的风险管控力度，建立健全风险防控体系，把握风险预判、分析、过程控制和风险处置关键环节，增强风险回避、损失控制、风险转移和风险保留能力，重点突出决策风险、信誉风险、效益风险、安全风险的管控。

  三是实施人才强企战略。我们在前期开展了深入调研，现正研究制定《水利水电集团2018-2020年人才发展规划》，我们将坚持党管干部、党管人才原则，围绕企业改革发展重点关键领域，着力打造“六型人才”队伍（领军型领导者队伍、创新型经营管理人才队伍、开拓型项目经理队伍、权威型专业技术人才队伍、复合型党群工作者队伍、工匠型技能人才队伍），努力构建省外、国外和非行业市场人才团队，全面强化执业（职业）人才队伍建设，大力实施人才引进和培养工程，建立健全人才工作目标责任制、人才使用机制、人才激励机制“三项人才工作机制”，逐步完善配套保障措施，不断提升企业品牌和核心竞争力水平，为实现集团新修订“十三五”规划各项目标任务提供强有力的人才支撑和智力保障。

  四是坚持党的领导，加强党的建设。在领导体制变革上，我们将进一步规范党委的功能定位，紧密围绕企业生产经营工作，严格执行“双向进入、交叉任职”的领导体制，规范执行党委会、董事会议事规则和“三重一大”决策制度，使党委发挥作用组织化、具体化、制度化，努力形成各司其职、各负其责、协调运转的治理机制。在基层组织建设上，我们将坚持一切从实际出发，坚持扩大党员、职工受教育面、参与面，坚持鼓励基层创新，多出先进典型和制度成果，坚持保障和改善民生原则，继续将“四个一批”重点任务落细落实，以重点工作开篇破题带动基层组织建设水平全面提升。在企业文化建设上，我们将持续弘扬“企业发展、员工富裕、干部成长、业主满意”核心价值观，不断丰富具有水利企业特色的企业核心价值理念。充分利用网站、微信平台和企业刊物，在新闻舆论工作上持续发力，抓好重点工程、发展成绩、创新成果、先进典型的宣传，促进各方面的思想交流，不断提升企业知名度和品牌影响力。在党风廉政建设和反腐败工作上，我们将不断强化党委主体责任和纪委监督责任，深入学习十九届中央纪委二次全会精神和习近平总书记关于全面从严治党重要论述，认真贯彻《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》，深入推进集团廉洁风险防控体系建设，用好监督执纪“四种形态”，加大查处和问责力度，持之以恒正风肃纪，努力营造企业内部风清气正的政治生态。（记者 黄华）